Эта проблема связаны с неточной подложкой с береговой линией.
Она решается точной разметкой береговой линии и разметкой административных единиц (районов областных, к примеру) в прибрежных районах.
В данном конкретном районе пока решил проблему созданием "технического" областного района (не видного на схеме на крупных масштабах). В идеале лучше заменить "технический" объект на нормальные административные районы.
нет, делить посёлок на части точно не надо. Отрисуйте границы с максимально возможной точностью (насколько позволяет кол-во точек), а если хотите еще больше уточнить границы, отрисуйте микрорайоны и кварталы
