У нас в СПб много лет подряд был земельный участок, занятый под сквер.

Назывался «сад у Невы». Юридически это был ЗНОП, то есть территория зелёных насаждений общего пользования, юридически общедоступная для всех граждан по ЗК РФ и ГрК РФ. Не любая зелёная зона имеет статус ЗНОП. И не обязательно зелёная зона, не имеющая статуса ЗНОП, является фактически недоступной для большинства граждан. Более того, немало ПОЛНОСТЬЮ общедоступных (по факту) участков, на которых растут зелёные насаждения, но который статуса ЗНОП не имеет. Пустырь с юридической точки зрения. Но официальных названий у таких участков, конечно, нет.

Так вот, «сад у Невы» был длительное время и ЗНОПом, и с названием. По реестру, как полагается. В городе действует два официальных списка (реестра) — в одном отражают собственно ЗНОПы, а в другом — названия ЗНОПов, причём только их. В этом списке нет названий не-ЗНОПов. Первый список утверждается на уровне закона СПб, второй — на уровне Правительства СПб. Когда ЗНОП лишают статуса по какой-то причине — его выводят из первого списка, а после этого (практически обязательно, хотя и не сразу) — исключают из второго. «Петя исключён из списка людей = значит, ОНО уже не Петя.»

Так вот, именно это произошло с «садом у Невы». Он и до того фактически был почти вдвое больше по территории, чем в юридических границах. Потому что вторая часть сада была юридически отдана под планируемый Орловский тоннель (проек Генплана, но заморожен с 2011 года). Но большой или маленький, но «сад у Невы» юридически существовал. А потом его исключили сначала из списка ЗНОПов, а потом и из списка наименованных ЗНОПов. Полное исключение было сделано под предлогом того, что на его месте планируется разместить т. н. «судебный квартал». Однако и этот проект — заморожен. То есть ни тоннель, ни здания судов не только не строятся, но даже пока и не проектируются. Они где-то в отдалённом будущем появятся, а, может, не появятся.

Фактическое положение. Общедоступный сквер физически есть. Зелёные насаждения растут, как обычно. Люди гуляют, как обычно. Причём как в части «для тоннеля», так и в части «для суда». Юридически пустырь. Но нельзя использовать бюджетные средства для его реконструкции. Можно застроить. Можно отдать под какой-то другой проект.

Когда-то в Яндекс Картах «сад у Невы» был. Я точно помню. И в реестре он был тогда. А вскоре после исключения из обоих реестров (собственно ЗНОПов и их названий) его с карты Яндекс удалили. То есть название удалили. Зелёные насаждения остались. Как в «тоннельной» части сада, так и в «судебной» его части. Безымянный фактический сквер.

Правила НЯК чётко гласят:

— скверы рисуются по ФАКТИЧЕСКОМУ положению.

— скверы именуются ТОЛЬКО по юридическим основаниям.

Вопрос: не стоит ли вернуть название «сад у Невы» на карту до тех пор, пока не начнут хотя бы проектирование, а то и физические работы на местности? Я думаю, есть шанс, что они никогда не начнутся. Всё это время там будет безымянный фактический сквер?