На основных Картах территории больших городов залиты каким-то другим цветом, отличным от цвета остальных населенных пунктов. Эта заливка порой не совпадает с границами города. На НЯК эта граница заливки никак не отражена.

Пример здесь. Видно как заливка выходит далеко в поле за пределы границы города (здесь граница города и округа совпадает, поэтому пунктир можно считать за границу города).

Что это за заливка?

Кто и как её правит?