Любое развитие - это экспансия.
Для страны, государства, экспансия - да, это расширение, приобретение новых территорий.
Но это совершенно не означает прямых территориальных захватов.
Скажем, после схлопывания британской империи в территориальном плане, она последовательно воплощает озвученный Черчиллем курс на формирование скрытой империи, дипломатической: да, мы отныне сидим только на своём острове, но вопросы всё равно решаем по всему миру…))
В современном мире "приобретение новых территорий" - это захват экономических и идеологических рынков, а не прямые территориальные присоединения…