1) По-видимому, государство не заинтересовано в объединении граждан в общество и предпочитает архаичный принцип - "разделяй и властвуй".
2) Государство не компенсирует счета от обслуживающих компаний по двум причинам -
1) оно, если говорить вообще, не способно развивать многообразные инфраструктуры, необходимые для развития общества.
2) Олицетворители государства, вероятно, заинтересованы в поддержке тех сил, что обеспечивают победу на выборах "Единой России".