Полагаю, что в настоящее время много нормативно-правовых актов, которые зачастую довольно противоречивы, решением вопроса могло бы стать как раз таки кодификация всего пенсионного законодательства для обеспечения его прозрачности как для работников пенсионной системы, так и для пенсионеров.