Бесплатное жилье, здравоохранение, образование обеспечивалось через перераспределения национального дохода. Центральным показателем учета в СССР был Национальный доход, который в процессе общественного воспроизводства делился на фонды возмещения, накопления и потребления, которые были включены в себестоимость продукции. Фонд потребления составлял примерно 40% от общей стоимости Национального дохода. Вся система ценообразования в предприятиях народного хозяйства СССР автоматически включала в себе все расходы государства и предприятий на социальные фонды потребления. Главным кредитором и покупателем продукции предприятий народного хозяйство выступало государство. В себестоимость продукции предприятий народного хозяйства включались расходы предприятия на содержания жилищного фонда на балансе предприятий, которые или проектировались вместе с предприятием, или включались в планы перспективного развития предприятия.
В СССР был многоступенчатая бюджетная система, которая финансировалась из разных источников. Основным источником доходов Государственного бюджета СССР были Государственные монополии на:
1) Внешнюю торговлю,
2) На добычу и переработку всех полезных ископаемых от угля, газа и нефти до золото и бриллиантов на основание общественной собственности на землю. Земля принадлежала в СССР Советскому Народу, Все что извлекается из недр принадлежали всему Советскому народу, не зависимо от того, где было ископаемо.
3) Государственная монополия на оборот золото, редкоземельных и драгоценных металлов, на драгоценные камни, на оборот алкоголя, пушнины и прочих акцизных товаров;
4) Доходы от предприятий всесоюзного значения, построенных и эксплуатируемых за счет вложений государственного бюджета СССР: Железные дороги, Аэрофлот, и авиационная промышленность, Тяжелая машиностроение и металлургия, АЭС, крупнейшие ГЭС, ГРЭС, ТЕЦ и прочих объектов и предприятий энергетики и тд.
Эти огромные средства распределялись обратно по всему Советскому Союзу в рамках Союзного законодательства. Ни один закон СССР не принимались без гарантированного финансового обеспечения из Государственного бюджета СССР.
Например, законы о полном и бесплатном Образовании и Здравоохранении СССР с момента их принятия (если я не ошибаюсь в ноябре 1917 года) полностью финансировались из Государственного бюджета СССР. Для исполнении Закона о Народном образовании в 1920 году был создан второй ВЧК СНК РСФСР во главе самого В.И. Ленина (в отличии от ВЧК во главе Ф. Э. Дзержинского) по ликвидации безграмотности. Местные органы Советской власти были обязаны ежегодно мониторить потребности населения, проживающих на подмандатной территории, на образовательных учреждениях и добиваться их включения на Государственные планы развития народного образования. Здравоохранением в СССР занимались Министерство Здравоохранения и Академия Медицинских Наук СССР с подведомственными учреждениями. Деньги на эти цели выделялись из Госбюджета СССР, а местные органы власти и предприятия были обязаны не своровать, а добавить свои средства сверх выделенных из Москвы. Зарплата учителей и врачей, текущее содержание оплачивались из Всесоюзного бюджета в полном объеме. Местные органы власти могли и должны были финансировать дополнительное образование населения по требованиям трудящихся, если не хватает средства должны были своевременно оформить запрос на вышестоящие органы власти. Ротозейства при запросе средств на образование и здравоохранение ой как не приветствовали, если б вы знали. Расходы Госбюджета СССР только на народное образование составляли около 15% расходов госбюджета СССР. Даже в период Великой Отечественной Войны их доля не снижалась. В 80-е годы расходы Госбюджета СССР на Оборону страны составляли около 7% госбюджета СССР, то есть два раза меньше, чем расходы на образование.
Жилищно-коммунальное хозяйства строилось в в комплексе с предприятиями и учреждениями народного хозяйства и содержались за счет отчисления предприятий народного хозяйства, которые были основными потребителями услуг коммунального хозяйства. Жилые дома были удобным приложением промышленных предприятий, жильцы которых доплачивали за воду и комуслуги по остаточной себестоимости этих услуг. То же самое про общественную транспорт. Инфраструктуру создавала государство, а люди платили себестоимость проезда. Не было понятия прибыли в социальной сфере никогда, а в народном хозяйстве в целом до реформ Косыгина-Либермана.
Кроме Госбюджета СССР были Республиканские бюджеты Союзных Республик, которых пополняли отрасли и предприятия Республиканского значения, то есть местпром. Колхозы и совхозы также были предприятиями местпрома. Доходы от сельского хозяйства, от легкой промышленности оседали в бюджетах Союзных Республик и областей, которые финансировали подведомственные отрасли за счет своих средств и за счет кредитов Госбанка СССР, который был для бюджетов всех уровней беспроцентным, а для предприятий промышленности и сельского хозяйства по ставке от 0 до 1,5%. Для населения выдавались беспроцентные ссуды на срок до 25 лет на улучшении жилищно-бытовых условий граждан.
В СССР был прогрессивная система налогообложения доходов населения с минимальной необлагаемой ставкой. Чем выше доход, тем выше ставка. ГЛАВНОЕ. Вся сумма подоходного налога, собранной на территории местных органов власти шли в бюджет местных органов власти. Поэтому местные советы всеми силами старались увеличить доходы своего населения, путем создания новых рабочих месть. Зарплату учителей и врачей, всего персонала учреждений здравоохранения, народного образовании, библиотек, культуры от директора до сторожа и дворника, платила Союзный Бюджет, а НДФЛ от них шли в местные бюджеты. Поэтому у местных Советов тоже всегда были деньги на поддержку населения. Подоходный налог был инструментом поддержки и стимулирования местных органов власти. Местные сборы от кустарных предприятий и хозяйств (сапожники, фотоателье, парикмахерские, общественное питание и тд) тоже шли в бюджеты местных органов власти, они прямо были заинтересованы развивать такие предприятия.
Все очень просто. Зато никто не знал, что такое яхты олигархов