С одной стороны вопрос как бы простой- с другой - у него есть второе дно. Простой ответ - государство защищало интересы правяшего класса. С другой стороны - история России после восцарения дома Романовых на троне имеет много аналогий с историей той-же Индии, как стране - колонии. Если идти с этой стороны, то простой ответ не столь очевиден. Чьи интересы защищала Индийское государство - в первую очередь интересы метрополии - Англии, ну и местного правящего класса. Конечно - сравнивать в лоб Индию и Россию нельзя- но аналогии напрашиваются. Здесь и легкость с которой Российские императоры теряли троны вместе со своими головами, странные военные союзы и компании, от которых России , даже как стране победительнице, ничего не доставалось и т.д. и.т.п.