Для работы мобильной связи Ростелеком использует вышки Теле2 (это "дочка" Ростелекома).
По сути это их же вышки. Нет необходимости строить еще одни, когда Теле2 это просто подразделение компании в сфере сотовой связи.
Работают эти вышки точно так же как у всех операторов данного рынка.