Это идеологический концепт, созданный Владиславом Юрьевичем Сурковым с целью дальнейшего продвижения по службе. Цель создания концепта проста: по замыслу, как только о нём узнает Путин, Владислава Юрьевича Суркова продвинут чуть повыше в чиновничьей иерархии, т.е. придвинут чуть поближе к кормушке. И всё, больше никакой цели и смысла этот концепт не имеет. Но, я думаю, должно сработать. Способ старый, но надёжный, действенный. Владислава Юрьевича обязательно поощрят.
Непонятен, однако, общественный резонанс - при чём тут вообще мы, мы же не можем продвинуть Владислава Юрьевича по службе, статья написана не для нас.