Непонятно, что значит сделать отопление заново? Если вы имеете в виду, что у вас в доме централизованно меняли отопительные приборы (батареи) полтора года назад, а теперь говорят, что нужно менять снова, то это очень странно. Звоните своему жилищнику, узнавайте, что происходит. Можете заодно задать вопрос и пожаловаться на сайте госуслуг, что вас заставляют менять новые батареи.
Если вы меняли батареи в квартире сами, с разрешением на замену, заставлять снова менять вас никто не может. Тем более если не заключают договор о работах.