По той же причине, что и велосипед, который изобрести может каждый ребенок, не говоря же о всяких детских пулялках (которые вообще бывают гениальными - криминалисты не дадут соврать).
Есть такая штука, как клинические испытания (самое дорогое) и серийное производство (самое тяжелое, потому как нужно выдерживать стандарт качества от серии к серии).
А еще места изобретения и производства не всегда совпадают, поскольку совершенно разные технологии того и другого.
Плюс туева куча нюансов.
Так что "что нам стоит дом построить - нарисуем, будем жить" тут не работает.
Если у вас есть врач, и вы дадите ему сто тыщ зарплаты, свободный доступ к ингридиентам, современное оборудование и возможность платить добровольцам-испытателям, то вакцина появится гораздо быстрее, чем если бы этот врач четыре дня в неделю был бы вынужден читать лекции в институте, чтобы заработать себе на пропитание.