Николай, Добрый день!
Необходимо запросить Выписку из ЕГРН.
В строке правообладатель будет прописана данная информация.
Как пример, во выписка об объекте недвижимости, где мы видим, что правообладателем числится Муниципальное образование.
Заказать Выписку можно через официальный сайт Росреестра или МФЦ.
Вопрос не корректный Есть право собственности ,включающее право пользования,владения и распоряжения. Собственника земельного участка по адресу или кадастровому номеру за плату можно узнать в любом МФЦ ,запросив выписку из ЕГРН. Сегодня в стране земля может быть государственная, муниципальная и индивидуальная (у граждан и организаций)
а еще в иной форме собственности. т.е юридически это значит и в иностранной в том числе
2 . если нет, то землей распоряжается либо Муниципалитет, либо субъект РФ ,в зависимости от разграницения полномочий между ними.