Регистрация в PayPal требует указания номера мобильного телефона и паспортных данных. Если вы не хотите использовать карту, можете вместо неё привязать банковский счёт. Но даже это необязательно. Другое дело, что без привязки карты или р/с вы не сможете выводить средства и отправлять их (если на балансе пусто).