Трудно сказать.
Насколько известно, никакой конкретики на этот счет нет. ФСБ говорит о том, что это дело рук нескольких человек за пределами России при пособничестве каких-то людей внутри России. В Екатеринбурге на телефонном терроризме попался пьяный рецидивист.
Складывается поэтому впечатление, что это более пестрая ситуация по своим источникам и мотивам.
Телефонный терроризм - это очень дешевый и простой способ создать напряжение, причем не столько для граждан, сколько для спецслужб. Никогда не знаешь, насколько это невсерьез или, наоборот, всерьез.
Такие случаи встречаются, конечно, повсюду в мире, и начались они не сейчас.
Но интенсивность того, как это происходит у нас в последнее время, заставляет предположить, что это явно в отместку, с желанием сильно насолить и попортить настроение.
Порой кажется, что если вести себя поспокойнее и поприличнее, не создавать напрягов другим, то и тебе никто напрягов создавать не будет.