Я полагаю, что ответ тут однозначен — решение абсолютно незаконно с точки зрения ООН.
Насчёт справедливо или нет, я не думаю, что в уставе ООН что-то говорится о справедливости. Есть законы и правила. Действия либо законны, либо нет.
От себя могу сказать, что по-моему мнению это решение несправедливо. Но, повторюсь, устав ООН вряд ли оперирует такими понятиями, как "справедливо".