Потому, что он не читал Василия Леонтьева: «Спилить дерево куда легче, чем посадить саженец и вырастить его. Политический, экономический и социальный порядок в России был быстро и спонтанно разрушен. Жесткое, но эффективное централизованное планирование позволило России достаточно быстро превратиться из относительно отсталой аграрной страны в мощную, хотя и неэффективную индустриальную державу. В конце концов, Россия оказалось способна соревноваться с США в гонке вооружений! Главной платой за индустриализацию была потеря эффективности, до поры до времени компенсировавшейся массивными инвестициями в промышленность. Но неэффективность «перевесила», и система стала приближаться к своему коллапсу.
Теперь России потребуется как минимум 70 лет, чтобы построить эффективную рыночную экономику. Разрушить рынок, заменив его командно-административной системой, очень легко. Куда труднее построить эффективный рынок. Западным странам понадобилось семь веков, чтобы достичь нынешнего уровня развития общества. Хотя Россия нашла свою роль в мировом разделении труда, эта роль ограничена поставкой сырьевых ресурсов. Надежда только на то, что иностранные предприятия в России зададут образец высокой производительности труда. Ведь западные страны, где труд крайне дорог, и дальше будут переносить производство в страны третьего мира.
Если российские компании станут реально не зависимыми от государства, последнее сможет урезать субсидии компаниям, сократить бюджетный дефицит и стабилизировать рубль. Пока правительство субсидирует предприятия, выпускающие товары, которые нельзя продать, — предприятия, оснащенные вышедшими из употребления и не работающими технологиями.
Главная проблема, с которой столкнулась Россия. — плохое качество менеджмента. Чтобы сократить государственные субсидии компаниям, россиянам было бы полезно перенести японское качество управления...»
И вот что Василий Леонтьев вместе с другими экономистами советовал Ельцину:"
- Государство должно играть значительно более важную роль в экономике (координация деятельности государственных и частных предприятий). Необходима борьба с депрессией, инфляцией, утечкой капитала и другими структурными дефектами российской экономики. Государство должно активно содействовать образованию и функционированию основных рыночных институтов — организовывать и защищать рыночные отношения (в том числе, обеспечивать законность, помогать предприятиям строить отношения с монополиями, обеспечивать предотвращение хищений госсобственности, принять упрощенный налоговый кодекс, развивать инвестиционное кредитование).
- Предотвратить дальнейшую криминализацию экономики. Уголовные элементы заполняют все «места», откуда ушло правительство. Произошел переход не к рыночной, а к криминальной экономике (незаконное судопроизводство, контроль мафии над важнейшими секторами экономики, подкуп чиновников). Государство, напротив, должно обеспечить стабильный предпринимательский климат, что потребует серьезных изменений в самом правительстве.
- Государственные меры необходимы для преодоления депрессии. Только с помощью государства можно переориентировать инвестиции из непродуктивной сферы (накопление спекулятивного капитала и инвестиции в средства роскоши) на создание производственного капитала и в социальное обеспечение. Излишки, получаемые от экспорта газа и нефти, можно было бы использовать не на импорт готовых продуктов и предметов роскоши, а на ввоз средств производства. Нужны новые отношения с МВФ и МБ, которые сегодня, обеспечив малую часть финансирования, связали правительству руки в действиях по преодолению депрессии и утечки капитала.
- Необходим новый социальный контракт, новая система социальной защиты. Социальные последствия текущей экономической ситуации ужасающи: увеличение бедных слоев населения, разрушение среднего класса, неудовлетворительные показатели здоровья и т.д.
- Государство должно признать, что «секрет» рыночной экономики — не в частной собственности, но в конкуренции. Государство должно способствовать образованию конкурентной среды, содействуя образованию новых предприятий. Старые предприятия (бывшие государственные, ныне приватизированные) сохранили все прежние проблемы: неэффективное использование ресурсов, большие размеры, предельная вертикальная интеграция, устаревшие технологии, консерватизм, некомпетентность в управлении."
Поскольку у Чубайса и его последователей не хватило компетенций и квалификации произошло то, что произошло.