Насколько я понял, "старик" здесь один- уставший шериф. Неслучайно фильм начинается его речью о том как прежде полицейские могли себе позволить ходить без оружия.
Сейчас наступили другие времена.
Это как отличие Первой мировой войны от Второй. Сложно представить себе как Немецкие и Русские солдаты Великой Отечесвтенной играют в новогоднюю ночь в футбол, а на утро снова расходятся по окопам. Представления о том как устроена жизнь изменились в межвоенный период.
Мне кажется, в фильме Коэнов основной посыл был таким- наступило новое время. В нем комфортно Антону Чигуру, в нем комфортно жадному герою Джоша Бролина. Они люди одного поколения и принимают существующие правила игры. А старик-шериф здесь- лишний элемент и он сам это понимает. Его "доброе время" ушло, теперь Зло- извращенное, холодное, бесчувственное, теперь оно правит балом.