Довольно странный вопрос. А почему от налога законодатели должны были освободить бюджетников? На основании чего?
Подоходный налог - это налог с доходов. Есть доход - платишь налог, нет - не платишь. Бюджетники, кажется, получают зарплату. Значит доход есть. Ну и в чем вопрос то?
Госслужащие и бюджетники - это разные вещи. Почитайте https://yandex.ru/turbo/delatdelo.com/s/organizaciya-biznesa/kto-otnositsya-k-gossluzhashhim-v-rossii.html
Да, оно планируется на размер в 4%, зависит это от индексации, точные цифры будут известны по итогам двух заседаний по вопросу индексирования заработных плат, пройдут они в феврале и апреле, точные цифры будут известны именно после апрельского заседания.
А можно подробнее? А то вопрос построен так, что вы будто в принципе не можете общаться без дискомфорта с людьми, которым не повезло работать на государство (с врачами, учителями, соцработниками, полицейскими...). Но что-то я не уверена, что вы именно это имели ввиду.