3.2.1. Правила рисования административных единиц

При рисовании административных границ (границ единиц административно-территориального деления территории) требуется выполнять следующие правила:

3.2.1.1

Рисование административных границ производится в соответствии с типовыми приёмами рисования сложных контурных объектов.

3.2.1.2

Границы рисуются так, чтобы выполнялось 2.7.1. Общее правило рисования контурных объектов

3.2.1.3. Источники информации
3.2.1.3.1
Административные единицы должны быть отрисованы на основе информации об официальных границах. Основные источники информации:
  • генеральные планы городов (на официальном сайте администрации, в т. ч. градостроительного управления);
  • различные законодательные акты об изменении административных границ, о присвоении посёлкам статуса микрорайонов и наоборот (на официальных сайтах);
  • текстовые описания границ (на официальных сайтах);
  • карта Росреестра (кадастровые границы): http://pkk5.rosreestr.ru/
Если официальных данных нет, можно воспользоваться дополнительными источниками информации:
  • информацией о вхождении посёлков и микрорайонов в населённый пункт (см., например, сайт http://iqdq.ru/);
  • топографическими и другими бумажными картами;
  • электронными картами открытого пользования,
  • картами Яндекса;
  • другими картами и схемами.
3.2.1.3.2

Если информация о границе административной единицы отсутствует, то рисовать её следует, руководствуясь следующими правилами:

  • граница должна очерчивать придомовые участки в частном секторе, но не должна идти по полям, лесам и т. п.;
  • граница не должна проходить по зданиям и сооружениям, а также по придомовым участкам;
  • если населённый пункт расположен на берегу реки, то его границу проводят либо по берегу, либо по середине русла реки;
  • общие границы административных единиц не должны иметь пересечений;
  • общие границы административных единиц должны быть представлены одной линией (а не двумя параллельными линиями).
3.2.1.4

При рисовании административных единиц:

3.2.1.4.1

Административные единицы должны быть уникальны. Одноимённые объекты должны различаться либо типом, либо позицией в административно-территориальном делении.

3.2.1.4.2

Все административные единицы должны иметь родительский объект (см. описание атрибута 3.2.2.3. Административное подчинение), при этом административная единица — родитель — геометрически должна полностью включать в себя дочерние административные единицы.

3.2.1.4.3

Контуры административных единиц могут частично совпадать между собой, и конкретный участок административной границы может входить одновременно в состав нескольких разных контуров.

Например, на рисунке выделенный участок административной границы (границы административно-территориального деления, АТД) одновременно входит в состав пяти административных единиц:

3.2.1.4.4
Контуры административных границ должны быть замкнуты.

При этом административная единица может быть представлена несколькими замкнутыми контурами. Например, из нескольких замкнутых контуров состоит «город федерального значения Москва» (выделены на рисунке):

3.2.1.4.5

В определённых случаях административная единица может быть нарисована без контура, только центром административной единицы:

Такими единицами АТД могут рисоваться:

  • именованные отдельные дома и мелкая застройка хуторского типа, не имеющая иной адресации (нумерации), кроме имени собственного;

    такие единицы АТД относят к уровню 7 (Кварталы);

  • жилые комплексы, состоящие из одного дома;

    такие единицы АТД относят к уровню 7 (Кварталы);

  • урочища, представляющие собой бывшие населённые пункты, от которых не осталось следов на местности;

    такие единицы АТД относят к уровню 6 (Именованные территории);

В дополнение к центру такой административной единицы допустимо нарисовать контур.

Например, частная именованная застройка (хутор) в Латвии:

3.2.1.5

При рисовании административных единиц рекомендуется указывать положение центра объекта (см. раздел 3.2.3. Рисование центра административной единицы).

Центр административной единицы следует размещать в геометрическом центре объекта или поблизости от него.

Центр административной единицы должен находиться внутри её контура, а если контуров несколько, то внутри одного из них.

Удаление уже нарисованных центров считается ошибкой.

3.2.1.5.1

Недопустимо размещать центр административных единиц внутри контуров зданий, а также перекрывать центром адресные точки и другие точечные объекты.

Исключение из этого правила — единицы АТД, которые допустимо рисовать без контура (см. п. 3.2.1.4.5): в таком случае центр ЕАТД размешается внутри контура здания.

3.2.1.5.2

Центр административных единиц типа «населённый пункт» размещают:

  • на центральной площади населённого пункта, если она хорошо читается на карте;
  • в центре самой старой крепости или кремля населённого пункта, особенно если крепость (кремль) является важнейшей достопримечательностью населённого пункта;
  • рядом с одним из центральных перекрёстков населённого пункта (не на дорогах и перекрёстках, а поблизости от них).
3.2.1.5.3

Если фактический центр административной единицы типа «населённый пункт» исторически не совпадает с её геометрическим центром, то центр размещают в исторически обусловленном месте. Например, в Москве фактический центр традиционно привязан к Нулевому километру:

Если населённый пункт состоит из нескольких частей, не связанных между собой общей застройкой, то его центр задаётся в важнейшей части населённого пункта (по правилам, приведенным в п. 3.2.1.5.2).

3.2.1.5.4

Для административных единиц типа «район города»: если геометрический центр попадает на промышленную либо незастроенную территорию, то центр рисуется на территории жилой застройки в пределах границ административной единицы.

3.2.1.6

При рисовании внутренних контуров следует выполнять 2.7.2. Правило использования внутренних контуров.

3.2.1.7

Правила рисования административных единиц, не имеющих чётких границ, установленных административной документацией (кварталов, именованных территорий и т. п.):

3.2.1.7.1
Территория административной единицы по возможности рисуется одним контуром.
Исключением могут быть случаи, когда город разделён большим парком, рекой, промзоной и т. п., а также если в состав населённого пункта входят районы, расположенные на удалении от основной застройки.
Граница квартала (на рисунке отмечена зелёной стрелкой) рисуется по контуру застройки и не включает в себя поля и другие территории, граничащие с ней (на рисунке отмечены синей стрелкой), даже если они входят в официальные границы населённого пункта (на рисунке отмечены красной стрелкой).
Граница контура рисуется по краю застройки и в тех случаях, когда официальная граница населённого пункта проходит от него на некотором расстоянии (на рисунке отмечена жёлтой стрелкой):

3.2.1.7.2

Территории многоэтажной и индивидуальной застройки рисуются одинаково; смежные кварталы с многоэтажной (зелёная стрелка) и с индивидуальной (синяя стрелка) застройкой рисуются одним контуром:

3.2.1.7.3

В контур административной единицы могут входить объекты, которые не имеют выделенной территории, включая небольшие участки растительности (например, во дворах жилых домов) и некрупные объекты гидрографии (например, пруды, малые реки и ручьи):

3.2.1.7.4

Если административная единица ограничена крупными объектами (рекой или водоёмом, массивами растительности, промзонами, сельскохозяйственными угодьями, железными дорогами), то граница контура проводится по краю застройки: