3.2.1. Правила рисования административных единиц

При рисовании административных границ (границ единиц административно-территориального деления территории, ЕАТД) требуется выполнять следующие правила:

3.2.1.1

Рисование административных границ производится в соответствии с типовыми приёмами рисования сложных контурных объектов.

3.2.1.2

Границы рисуются так, чтобы выполнялось 2.7.1. Общее правило рисования контурных объектов.

При отрисовке и редактировании единиц АТД желательно, чтобы их границы не пересекали объекты категории «Здания».

Примечание. При рисовании границ ЕАТД не применяется искусственное скругление углов при изгибах границы (операция Скруглить все углы). Плавная отрисовка применяется только вдоль скруглённых контуров объектов гидрографии и береговой линии островов, если граница ЕАТД проходит по этим контурам.
3.2.1.3. Источники информации
3.2.1.3.1
Административные единицы должны быть нарисованы на основе информации об их официальных границах. Основные источники информации (если их использование не противоречит правилам пользования сторонними источниками информации, см. п. 3.1.2.1.2):
  • генеральные планы городов (на официальном сайте администрации, в т. ч. градостроительного управления);
  • различные законодательные акты об изменении административных границ, о присвоении посёлкам статуса микрорайонов и наоборот (на официальных сайтах);
  • описание границ (на официальных сайтах);
  • кадастровые карты государства открытого использования;
  • схемы, таблички или постановления организаций, присвоивших неофициальные наименования улицам или адресам на своей территории.
Если официальных данных нет, можно использовать дополнительные источники:
  • топографические и другие бумажные карты;
  • электронные карты открытого пользования;
  • карты Яндекса;
  • другие карты и схемы.
Примечание. Статистические единицы (например, избирательные участки) не рисуются на карте единицами административно-территориального деления.
3.2.1.3.2

Если информация о границе административной единицы отсутствует, рисовать её следует, руководствуясь следующими правилами:

  • граница должна очерчивать придомовые участки в частном секторе, но не должна проходить по полям, лесам и т. п.;
  • граница не должна проходить по зданиям и сооружениям, а также по придомовым участкам;
  • если населённый пункт расположен на берегу реки, то его границу допустимо проводить по берегу или середине русла реки, в случаях, когда контуры участков застройки неразличимы на спутниковом снимке;
  • общие границы административных единиц не должны иметь пересечений;
  • общие границы административных единиц должны быть отображены одной линией (а не двумя параллельными линиями).
3.2.1.4

При рисовании административных единиц:

3.2.1.4.1

Административные единицы должны быть уникальны. Одноимённые объекты должны различаться либо типом, либо позицией в административно-территориальном делении.

3.2.1.4.2

Все административные единицы должны иметь родительский объект (см. описание атрибута 3.2.2.3. Административное подчинение), при этом административная единица — родитель — должна полностью включать в себя дочерние административные единицы.

3.2.1.4.3

Контуры административных единиц могут частично совпадать между собой, и конкретный участок административной границы может входить одновременно в состав нескольких разных контуров:

3.2.1.4.4
Контуры административных границ должны быть замкнуты.

При этом административная единица может быть представлена несколькими замкнутыми контурами. Например, из нескольких замкнутых контуров состоит «город федерального значения Москва» (выделены на рисунке):

3.2.1.4.5

В определённых случаях административная единица может быть нарисована без контура, только центром административной единицы. При этом центр размещается приблизительно в геометрическом центре рисуемого объекта, а для именованных перекрёстков дорог — по возможности вне дорожного полотна.

Такими единицами АТД могут рисоваться:

  • Именованные отдельные дома и мелкая застройка хуторского типа, не имеющая иной адресации (нумерации), кроме имени собственного.

    Такие единицы АТД относят к уровню 7 (Кварталы).

  • Жилые комплексы, состоящие из одного дома, и здания с собственным названием, не являющиеся памятниками архитектуры.

    Такие единицы АТД относят к уровню 7 (Кварталы).

  • Урочища, представляющие собой бывшие населённые пункты, где территория антропогенного воздействия на ландшафт не определяется по космическому снимку.

    Такие единицы АТД относят к уровню 6 (Именованные территории).

    Если границы территории урочища невозможно определить, то оно наносится на карту исключительно центром АТД без контура:

  • Единицы АТД, находящиеся в общей зоне застройки с муниципалитетами и не имеющие документально закреплённых границ (например, мевки, семты в Турции).

    Такие единицы АТД относят к уровню 6 (Именованные территории).

  • Перекрёстки дорог и небольшие одноуровневые развязки, имеющие собственное название.

    Такие перекрёстки и развязки относят к единицам АТД уровня 6 (Именованные территории).

В дополнение к центру такой административной единицы допустимо нарисовать контур.

Например, частная именованная застройка (хутор) в Латвии:

3.2.1.5

При рисовании административных единиц рекомендуется указывать положение центра объекта (см. раздел 3.2.3. Рисование центра административной единицы).

Центр административной единицы должен находиться внутри её контура, а если контуров несколько, то внутри одного из них.

Центр административной единицы следует размещать в геометрическом центре объекта или поблизости от него.

Удаление уже нарисованных центров считается ошибкой.

3.2.1.5.1

Недопустимо размещать центр административных единиц внутри контуров зданий, а также перекрывать центром адресные точки и другие точечные объекты.

Исключение из этого правила — единицы АТД, которые допустимо рисовать без контура (см. п. 3.2.1.4.5), а также центры единиц АТД, которые являются территориями организаций, присвоивших названия улицам или адресам (например, гаражных кооперативов). В таком случае центр единицы АТД размещается внутри контура здания.

3.2.1.5.2

Центр административных единиц типа «населённый пункт» размещают:

  • на центральной площади населённого пункта, если она хорошо читается на карте;
  • в центре самой старой крепости или кремля населённого пункта, особенно если крепость (кремль) является важнейшей достопримечательностью населённого пункта;
  • рядом с одним из центральных перекрёстков населённого пункта (не на дорогах и перекрёстках, а поблизости от них).
3.2.1.5.3

Если исторический центр административной единицы типа «населённый пункт» не совпадает на местности с её геометрическим центром, то центр размещают в исторически обусловленном месте. Например, в Москве центр традиционно привязан к Красной площади:

Если населённый пункт состоит из нескольких частей, не связанных между собой общей застройкой, то его центр задаётся в важнейшей части населённого пункта (по правилам, приведенным в п. 3.2.1.5.2).

3.2.1.5.4

Если геометрический центр административной единицы типа «район города» попадает на промышленную либо незастроенную территорию, то центр рисуется на территории жилой застройки в пределах границ административной единицы.

3.2.1.6

При рисовании внутренних контуров следует выполнять 2.7.2. Правила использования внутренних контуров.

3.2.1.7

Правила рисования административных единиц, не имеющих чётких границ, установленных административной документацией (кварталов, именованных территорий и т. п.):

3.2.1.7.1
Территория административной единицы по возможности рисуется одним контуром.
Исключением могут быть случаи, когда город разделен большим парком, рекой, промзоной и т. п., а также если в состав населенного пункта входят районы, расположенные на удалении от основной застройки.
Граница квартала (на рисунке указана зеленой стрелкой) рисуется по контуру застройки и не включает в себя поля и другие территории, граничащие с ней (на рисунке указаны синей стрелкой), даже если они входят в официальные границы населенного пункта (на рисунке указаны красной стрелкой):

3.2.1.7.2

Территории многоэтажной и индивидуальной застройки рисуются одинаково. Смежные кварталы с многоэтажной (зеленая стрелка) и с индивидуальной (синяя стрелка) застройкой рисуются одним контуром:

3.2.1.7.3

В контур административной единицы могут входить объекты, которые не имеют выделенной территории, например небольшие участки растительности во дворах жилых домов, некрупные объекты гидрографии (пруды, малые реки и ручьи):

3.2.1.7.4

Если административная единица ограничена крупными объектами (рекой или водоёмом, массивами растительности, промзонами, сельскохозяйственными угодьями, железными дорогами), то её граница проводится по краю участков застройки. Если на границе населённого пункта невозможно различить контуры участков (например, промзона без забора), то граница проводится по краю крупных объектов:

3.2.1.7.5

При создании на карте урочищ следует учитывать, что подобные объекты могут быть нарисованы как в слое АТД, так и в слое растительности — в зависимости от актуальной ситуации на местности.