Указание
Подумайте о международном положении Советской России во время Первой мировой и Гражданской войн. Кто мог быть заинтересован в заключении договора с Россией?
Решение
Советская Россия с самого начала находилась в конфронтации с ведущими державами Европы и Азии. Страны Антанты и Япония осуществляли интервенцию на российскую территорию, в Китае Советы поддерживали партию Гоминьдан, в тот момент находящуюся в оппозиции Пекину. Первым международным партнёром Советской России стало государство, находящееся в похожих условиях давления со стороны ведущих основных европейских стран — побеждённая в Первой мировой войне Германия.