Геополитика

На этот вопрос самый лучший ответ даст статья 72 Конституции РФ:

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Полномочия Совета Федерации определяет 102 статья Конституции РФ.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности.

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации*(21);

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Полный текст статьи можно прочесть здесь https://www.zakonrf.info/konstitucia/102/

Потому что после Второй Мировой войны так и не был подписан договор между СССР-Россией и Японией. Де факто эти две страны всё ещё в состоянии войны, и статус спорных территорий не определён.

Смысл спора в том, что статус островов так и не был закреплён законодательно. Право на них предъявляют обе страны, получены Россией (Советским Союзом тогда ещё) были по результатам Второй Мировой войны, однако же мирного договора между СССР и Японией так и не было подписано. Поэтому хотя война есть только де-юре, де-факто Япония не признает территориальных претензий России и требует вернуть острова.

Слова его были достаточно размыты, он сказал "Давайте заключим договор и мы обо всем договоримся". С его стороны было заключить мир без дополнительных условий.

Прямая цитата президента:

«Вот какая идея пришла мне в голову: давайте заключим мирный договор, но не сейчас, а до конца года. Без всяких предварительных условий», — заявил президент. По его словам, на основе этого мирного договора Россия и Япония «как друзья продолжат решать все спорные вопросы».

Споры и дебаты о Курилах идут много лет. Каждый гнет свою линию, считая именно себя правым. Последний раз вопрос о Курилах поднимали в середине ноября 2018 года на саммите в Сингапуре. И речь шла не о передаче всех Курил, а лишь островов Хабомаи и Шикотан и нескольких островков Малой Курильской гряды, что и предписывала несостоявшаяся декларация 1956 года. Возможно, перечень территорий изменится в ту или иную сторону. Но пока никто никому ничего не передает - процесс на стадии поиска компромиссов и не сдвигается с мертвой точки.

Эти острова принадлежали Японии. В конце Второй Мировой войны Советский Союз их захватил. А так как до сего дня мир с Японией так и не был подписан, то японцы до сих пор считают Курилы своей "окупированной территорией" - ну и периодически ненавязчиво намекают России, что хорошо бы им их вернуть.