В буквальном смысле:
орки (вики) - вымышленная раса человекоподобных существ. Часто изображаются зеленокожими, с гипертрофированной мускулатурой и заострёнными кончиками ушей, но грубыми чертами и неповторимой грациозностью и пластикой офисного шкафа. В большинстве сюжетов - дикие, брутальные, варвары, с очень грубой, примитивными и безыскусными технологиями, опирающиеся на грубую силу и напор и никак не на интеллект (частая черта орков - во многих сюжетах - тупость).
В переносном смысле: "орки" - представители силовых структур в государстве, режим которого - с т.з. говорящего лица - представляется крайне недемократичным (отсылка к "оркам" в буквальном смысле - у Толкина, орки - воины-приспешники властелина зла - Саурона). Типично, "орками" в этом смысле могут называть, например, представителей ОМОНа, жёстко разгоняющего мирный протест оппозиции (наравне, применительно к ОМОНу, может применяться термин "космонавты" - за экипировку) или представителей вооружённых сил, исполняющий приказы, преступные с т.з. говорящего и/или ведущие к множественным жертвам и разрушениям.
В любом случае, чертами орков, обязательными для обоих смыслов, являются такие черты, как грубость, брутальность, технологическая примитивность, дикость, опора на грубую силу, тупость и разрушительность, нередко - агрессивность. Классический буквальный орк - здоровяк под 2 метра, очень сильный, но тупой, с плохо сделанным, но очень большим и тяжёлым топором, зелёной кожей и клыками, способный раскроить череп с одного удара. В переносном смысле - всегда - аналогия - отсылка к прямому.