В настоящее время продать квартиру или доли в ней не представляется возможным, так как нет одного из собственников в доле и его законного представителя (неизвестно где они), а он несовершеннолетний. Его интересы будет отстаивать опека, а если продажа долей это нотариат.
Непонятно, как оформлено наследство нотариусом видимо по закону на маму умершего , так как несовершеннолетний сын умершего имеет право на 1/2 обязательную долю в наследстве отца и может оспорить в суде свое право от лица законного представителя (сейчас не знает и не мог знать о смерти отца как и его законный представитель) или от себя лично после совершеннолетия. Срок давности по наследственным делам такого характера сейчас 10 лет (у Вас это будет 2027 г. знал, не знал значения иметь не будет).
Оптимально конечно дождаться совершеннолетия неизвестно где находящегося собственника и найти его. Если он найдется и с его стороны не будет претензий по наследству отца и он согласен будет на реализацию всей квартиры, то продать ее можно без проблем. Претендент на покупку (если у него будет грамотная поддержка) в лучшем случае просто потребует его нотариального заявления по поводу наследства в обязательной доле.
Надо сейчас принять все усилия (официальные и неофициальные) для поиска несовершеннолетнего собственника и его матери.
Если найти их не удастся, то после совершеннолетия этого собственника свои доли можно будет продать, решения органов опеки не потребуется, останется проблема наследства и его оспаривания, конечно претендент на покупку с грамотной юридической поддержкой такое не купит (после 2027 года этой проблемы не будет, истечет срок давности). Будут нюансы по нотариату, это продажа долей. Основную роль сыграет стоимость этих долей квартиры в продаже и жадность покупателя по стоимости и его затратах на грамотную юридическую поддержку, такие обычно за это не платят. Поэтому реализация долей квартиры вполне осуществима, но не быстро.