В СПб в правилах от 1998 года - рост в холке от 40см. Был прецедент отмены штрафа Верховным судом. В Москве рост в холке от 25 см. В Новгородской области только на коротком поводке и в наморднике, либо на своей территории. Разве не должны местные власти руководствоваться федеральными законами?