Для чего люди, которые не способны ухаживать за животными и заботиться о них, заводят их и бросают?

Заводят - под влиянием порыва или недостаточно просчитав условные риски такого решения. Ведь со стороны минусы подобного поступка или не видны, или кажутся малозначащими, или у человека есть уверенность, что уж у него-то со зверушкой точно никаких проблем не будет.

Бросают - потому что не относятся к ним как к живым существам. Ну вот как игрушку купили, а она потом или сломалась, или разонравилась при близком рассмотрении, или просто быстро надоела, а чинить ее и платить за это немалые деньги или где-то хранить, все время натыкаясь на нее взглядом и вспоминая о том, что, купив ее, принял неверное решение, не хочется. И тогда работает схема "С глаз долой, из сердца вон" - от животного избавляются и благополучно об этом забывают, тем более, что и юридической ответственности за подобное не предусмотрено, и даже общественное порицание не всегда имеет место. Избавляются обычно, именно выбросив на улицу. Иногда - отвозят в усыпалку (речь о здоровых животных). Порой перед тем, как выбросить, пытаются пристроить в добрые руки, но это ведь время, усилия...

Животных, которых выбрасывают на улицу, очень жалко. Сейчас есть волонтерские организации, которые стараются как-то решить этот вопрос: подбирают животных, кормят, лечат, пристраивают. Но это капля в море, особенно - в регионах.

"Для чего люди, которые не способны ухаживать за животными и заботиться о них, заводят их и бросают?" - для того, чтобы облегчить свою жизнь наиболее легким для себя способом.

Потому что думают, что щенок или котенок будут всегда такими же маленькими и миленькими, а потом устают за ними ухаживать или понимают, что вовсе не любят.