К каким приказам относится приказ об утверждении штатного расписания к основной деятельности или к кадровым документам?

Все достаточно просто, есть постановление Минфина России N ПЗ-10/2012)

Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 и назвается оно " Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" В этом документе есть и форма штатного расписания форма N Т-3, следовательно она относится к первичной документации.