Комиссия за оплату не должна сниматься при оплате на сайте через "Личный кабинет". В остальных случаях нужно заплатить комиссию, но это так называемая внешняя комиссия. Она вытекает из договора между МосОблЕИРЦ и сторонними организациями, через которые проходит платеж.
В любом случае у них есть телефон обратной связи, там вам смогут все объяснить официальным языком. 8-495-374-51-61