Принимает ли участие госдума или совет федерации при правках в воинские уставы? Или же это входит только в полномочия президента?

В соответствии с федеральным законом об обороне только у Президента есть полномочия утверждать уставы и правки, у думмы и федерального собрания нет такого права. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об обороне"