В чем разница между «электронным аукционом», «запросом котировок», «открытым конкурсом» и «запросом предложений»?

Это основные способы конкурентных закупок, которые используют заказчики для выбора поставщиков.

Аукцион и запрос цен (котировок) – ценовые способы. Победителя выбирают только по одному критерию - цене предложения. Его используют для закупки простой или серийной продукции, требования к которой можно четко прописать в закупочной документации.

Конкурс и запрос предложений – многокритериальные способы. Заказчик выбирает лучшего поставщика по нескольким критериям (совокупности условий исполнения договора). Например, может учитывать условия поставки, оплаты и гарантийного обслуживания. Эти способы используют в тех случаях, когда для качественной поставки важна не столько цена, сколько другие условия исполнения договора или квалификация исполнителя.

Между собой аукцион/запрос цен и конкурс/запрос предложений отличаются правовым регулированием.

Аукцион и конкурс – это торги (статьи 447-449 ГК РФ). В них законодательство устанавливают ряд ограничений для заказчиков. Это минимальный срок объявления закупки, обязанность заключить договор с победителем по ее итогам, а также невозможность отказаться от проведения закупки после наступления даты окончания приема заявок. Торги признаются несостоявшимися, если до стадии сопоставления предложений дошло менее двух заявок.

Запрос цен (котировок) и запрос предложений - неторговые способы закупок. На них не распространяются ограничения, установленные для торгов.

Слово «электронный» означает, что аукцион проходит на электронной торговой площадке, а не в традиционной «бумажной» форме. Все взаимодействие между заказчиком и потенциальными поставщиками происходит в интернете.

Слово «открытый» означает, что информация о конкурсе размещена публично. Например, в Единой информационной системе в сфере закупок. В таком конкурсе могут участвовать любые участники, которые соответствуют требованиям заказчика.

Закупки по закону № 44-ФЗ

В государственных закупках у этих способов есть свои особенности.

В ходе аукциона поставщики соревнуются друг с другом и снижают цену в режиме реального времени.

Запрос котировок - это максимально быстрый аукцион. Весь процесс может занять до 5 рабочих дней, в других способах все продолжается гораздо дольше. Среди поставщиков не проводят соревнования. Они подают заявку один раз, а затем заказчик делает выбор.