Элементарно, Ватсон. Решение об отказе будет принимать либо один человек, либо группа людей. Все эти личности будут банально взяты в плен (а там уже что угодно - суд, расстрел, исчезновение, просто сидение под арестом). Да, вот так просто. На то они и проигравшие. Скорее всего кстати им даже не дадут возможности публично заявить о несогласии. На их место встанет следующий по рангу в правительстве, или банально кто то более сговорчивый/удобный. А такие, разумеется, обязательно найдутся. Кто же откажется от вазелина перед тем как.., ежели предлагают?)
Есть, впрочем, ещё вариант, при котором правительство сбежит из страны и потом десятилетиями будет робко и обиженно тявкать на обидчика из своей новой конурки.
Ну и пусть тявкает... Правительством будет тот, кого признали победители. )
мгимо?
Япония с Курилами подойдёт?
Тогда мир не наступит, хоть и война закончился в пользу определёной стороны а будет просто вечное состояние войны и закрытая граница между ними, Например Армения с Азербайджаном, между ними война была, Армения победила, а Азарбайдзан отказывается признать и своё поражение и потерю земель, граница закрыта, дипотношений нет.
Победители сначала оккупируют проигравшую страну, а потом найдут или назначат таких дипломатов, которые подпишут. Жизнь продолжается. Люди хотят жить и жить желательно хорошо. Желающие будут найдены или куплены. Так было, есть и будет.