Можно ли не привязывать аккаунт в ВК к телефону?

Доброго времени. Нет, создать страницу только на адрес электронной почты нельзя.

Привязка страницы только к e-mail не обеспечивает странице достаточного уровня безопасности, не говоря уже о том, что регистрация на почту развязала бы руки десяткам тысяч спамеров. Поэтому обязательно нужно привязать её к актуальному номеру телефона.

Однако, не обязательно использовать свой личный номер. Всегда есть возможность воспользоваться виртуальным номером телефона. Обычно его стоимость не превышает 10-20 рублей, и подходит для привязки к любой из социальных сетей и мессенджеров.

Если при регистрации ваш логин номер телефона это и есть привязка. Более логичным было бы указать e-mail и добавить номер телефона к аккаунту, чтобы в последствии можно было сменить телефон и у вас в случае утери пароля, было два способа восстановления.