Дело в том, что если VPN сервис зарегистрирован в стране, где жесткий контроль за информацией и передачей данных, то он будет вынужден соблюдать законы этой страны. Например, вести логи и фиксировать всю информацию. Это является причиной, по которой VPN обычно регистрируют в странах, где контроль не такой жесткий и его использование является законным.