Основным государственным органом и концентрацией власти в республиканском Риме был Сенат , совет старейшин. Он состоял из трехсот человек и осуществлял практически полное руководство страной, от принятия законов и регулирования внешней политики до распределения финансов и контроля армии.
Единственным противовесом ему было народное собрание - комиции . Всего существовало три вида комиций. Куриатные , то есть объединения курий, семейных родов, Центуриатные - по имущественному критерию - цензу и Трибутные комиции, которые объединяли состоящих в них граждан по трибам - территориально-избирательным округам. Всего триб было 35, 4 городских и 31 сельская, в которых состояли все граждане.