Каким нпа регулировался бы правовой статус палат Федерального Собрания, Президента и Правительства РФ, если бы 12 декабря 1993 г. Государственная Дума и Совет Федерации были избраны, а Конституция РФ не была бы принята всенародным голосованием?
Если бы в государстве не было Конституции, то права регулировались гражданским кодексом и федеральными законами. Но сделать это было бы намного труднее. Потому что Конституция регулирует основные правила и понятия жизни. Все остальные законы опираются на то, чтобы Конституция была соблюдена. Думаю, если бы её не приняли, то создали бы аналогию.