Как и всегда в бизнесе, ориентироваться на KPI.
Если при определенных ставках и CPC вы получаете заявки по приемлемой цене, то всё хорошо.
Если хотите увеличить кол-во заявок с ретаргетинга, увеличьте ставки, но за этим вырастит CPC, а за ним и цена заявок. И не факт что увеличится кол-во заявок.
Если же вас интересует какую сделать ставку чтобы были показы, сделайте такую же как в кампаниях РСЯ работающих по фразам. Тогда у вас пойдут показы, но их будет мало, т.к. вы таргетируетесь на меньшую аудиторию.
Хотите больше показов? Увеличьте ставку на 10-15-20-....%, но следите за KPI.