Добрый день, Сергей.
Вероятнее всего, это происходит из-за недобросовестности работодателя.
Если Вы желаете разобраться в этой ситуации, рекомендую обратиться с жалобой в прокуратуру и трудининспекцию.
Параллельно нужно подать исковое заявление о взыскании незаконно удержанной заработной плате.
Обратите внимание, что срок исковой давности составляет всего 1 год.