Вы практически ответили на свой вопрос. Так поступают фирмы которые не обладают достаточным объемом работ для содержания штата специалистов. Если вы встретили такую фирму, то большая вероятность, что вы не получите обещанное качество работ.
Это не строительная фирма, а просто посредники.