Потому, что эти испытания и запуски начались задолго до того, как возникла даже идея о таких учениях. И продолжаться после этих учений.
Это как раз учения США-РК явились реакцией на постоянную эскалацию военной угрозы со стороны КНДР, которая происходит всякий раз, когда следование курсу Чучхэ приближает голодуху.
Потому что тогда получается, что Америка и Южная корея сами виноваты в том, что лезут в Северную Корею и угрожают ей. А им такая постановка вопрсоа очень не нравится. Вот и приходится врать и выкручиваться.