Я бы начал с голосования по фактам. Допустим выделены деньги, провели ремонт подъезда, и в процессе принятия работ, выявлены недостатки. Сейчас управа может заставить своих административных муниципальных депутатов проголосовать за принятие акта, а независимых слишком мало, чтобы отклонить некачественные работы. Если таких, как я - изберётся больше половины муниципального собрания, такие "трюки" у власти уже не пройдут