Коллегии это органы центрального государственного управления. По названиям коллегий понятно, какой областью они занимались: военная, амиралтейств-коллегия, иностранных дел, коммерц-коллегия, коллегия казенных сборов, юстиц-коллегия, духовная коллегия и так далее.
Они позволили окончательно закрепить централизацию власти, функционировали чётко, слажено, решениея принимали голосованием.