В Белгороде вы можете обратиться в ближайшее отделение жилищно-коммунального хозяйства для того, чтобы подать заявление на предоставление субсидии на жильё, там вам должны всё объяснить.
Для обращения за сертификатом на улучшение жилищных условий необходимо обратиться в отдел местной администрации, занимающийся вопросами жилья (как правило, это департамент ЖКХ). Там вам необходимо написать заявление на получение соответствующей субсидии, оно может разнитсья в зависимости от оснований на получение).