В Западной Экономике как научной дисциплине есть классическая цель - как максимизировать итог ограниченных ресурсов.
Нет смысла придумывать другие главные цели, поскольку она уже есть и сформулирована. Все прочие - вспомогательные, однако не менее важны и должны обсуждаться хотя бы в таких вопросах как ваш.
Следует понимать, что весь ряд исследований относится исключительно ко всем формам экономик, который для удобства назовем капитализмом, практикующим рыночные отношения.
Данные теории не работают с социализмом вообще. К примеру, социализм вообще не подвержен циклическим колебаниям и финансовым кризисам.
Это означает, что вся "экономическая наука", которая преподается в российских ВУЗах относится лишь к части "экономики" мира, это часть правды.
Для сравнения в капитализме спрос формируется суммой средств, которые участники рынка готовы потратить на продукт предложения. В социализме спрос формируется потребностями всех участников. Существенную разницу увидеть нетрудно.
Безотносительно дискуссии: что лучше, а что хуже; что эффективно, а что нет; что можно воплотить сейчас, а что можно только в будущем, - отметим для себя существование альтернативы, которая имеет не меньшую практику в масштабах, нежели чем капитализм и рыночные отношения.
Теперь, имея более полную картину, мы можем перейти к сути вашего вопроса, который рассмотрим с двух точек зрения.
Для "капиталистических" макроэкономистов вопросы рекомендаций или стремления к истине "липнут" к краеугольному камню таких государств - управление и контроль. Дело в том, что правительства капиталистических стран не управляют своей экономикой, не контролируют ее, - контролируют и управляют относительно, это серьезный вопрос власти. Все упрощается для контроля, если экономика не растет или растет медленно как в Европе. С учетом состояния экономической мысли - максимум, на который могут претендовать специалисты - рекомендация.
Как шутят экономисты, хороший специалист способен дать прогноз, который он сможет обосновано объяснить, когда он не сбудется.
Для "социалистических" макроэкономистов вопрос контроля вообще не стоит либо сужен сугубо в части рыночных отношений (если есть), потому что социализм полностью управляемая форма экономики. Однако у них свой собственный "ворох" проблем. С учетом опыта СССР, они понимают, что не вправе слишком упрощать моделирование потребностей. Поэтому им необходимо разработать сложную систему экономических правил, которая позволит гигантское количество внутренних настроек и экономическую подвижность.
Как видно, ни те ни другие не претендуют на истину, а пытаются найти твердую почву.
Современная экономическая наука - весьма обширна, и в ней представлены и чисто теоретические школы (которые сейчас больше напоминают прикладную математику и аналитическую статистику), и сугубо практическую (хорошо развита у крупных корпораций и близка к задачам маркетинга).
Можно подумать в капиталистическая экономика является наукой :). Прочтите ИНВЕСТИЦИИ У.Шарпа. Ничего для практики!!
Цель любой науки - это понять как работает мир в конкретной сфере. И с помощью этих знаний человеку жить гораздо проще , ведь он уже знает как приспособиться. Сначала надо понять как работает мир , а потом уже эти сведения можно использовать практически. Так что первоначальная цель - истина , но с помощью неё будет гораздо проще понять как действовать с максимальной эффективностью.
Наука - опыт человечества, представленный в удобной для передачи и использования форме. Экономические науки все еще находятся на стадии коллекционирования примеров. Есть попытки обобщений и создания теорий. Но области их применимости исследованы крайне мало и опираться на их предсказательную силу нельзя.
Цель науки - объяснение того, как устроена реальность. При этом каждая наука работает в рамках своего предмета.
Поэтому цель экономической науки - не "истина" и не рекомендации, а объяснение действующего порядка вещей. Тем более, что "истина" в социальных науках - штука преходящая, меняется общество - меняется "истина".
Действовать НЕ СЛУЧАЙНО, можно только зная истину. Поэтому Ваш вопрос не альтернатива, а диалектика - две стороны одного явления. Беда в том, что до истины ооооооооочень далеко, поэтому рекомендации представляют собой искусство. Науки, надеюсь пока, в экономике невероятно мало.
кратко, емко и по существу.