Вопрос, который, к сожалению не может иметь правильного ответа, ибо приставка «самый» в истории всегда трактуется слишком субъективно и часто как раз и приводит к боям за эту самую историю.
Многие могут не согласиться, но на мой взгляд самым эффективным менеджером России был Александр II. Тотальное реформирование империи, при всех оговорках, могло произойти только с подачи и руководства человека действительно здравомыслящего, заинтересованного в перестройке общественных, экономических и международных отношений в государстве. Весь комплекс «Великих реформ» преследовал очень важную цель - инкорпорировать освободившуюся крестьянскую массу в гражданское общество, что само по себе (при условии, что накануне отмены крепостного права в России около 40% населения составляли помещичьи крестьяне) было непростой задачей, особенно для решения в сжатые сроки.
И тем не менее, Александру II удалось реформировать это самое общество, изменив его сущность.
Критерием эффективности в отношении правления может выступать и успешная внешняя политика, расширение границ государства. И снова оговорюсь, что сейчас не веду речь о гуманности подобной политики (в отношении того же присоединения Средней Азии), это тема для отдельного обсуждения. Но то, что в правление Александра II были заложены все предпосылки для успешного развития страны - факт, спорить с которым трудно.
Эффективных было много, но самого-самого каждый определяет для себя сам ;)
Сталин.
Ни большего напряжения никто не испытывал, ни больших успехов никто не добился. Человек, буквально, получив одну страну, сдал преемнику совершенно другую.
В отличие от прочих, не просто делал то, что давно было бы пора делать (сделать), а предвидел как страна должна развиваться, как она будет развиваться.