Понимаю, что дилетант и отвечать буду с позиций механицизма, но прочитал ответ Оболенского и не смог удержаться.
Рассмотрим систему попроще Европы - Вселенную.
Планеты группируются у звезд, звезды группируются в галактики, галактики в метагалактики… Всю эту красотищу в 0 (да и 1ом) приближении обеспечивает единственная сила - гравитация. Смотрим на солнечную систему. Меркурий, Венера, Земля, Марс, Юпитер… образовались из протооблака, а за Марсом пояс астероидов. Фаэтон не случился. Скорее всего Юпитер помешал. А на окраине - пояс Койпера, а ещё дальше пустовато на 3 световых года.
Т.е. там, где материала и силы притяжения хватало, образовывалась планета. Там, где материала мало - пояс Койпера. Там, где возникала сильная конкуренция - пояс астероидов. Всё, что за поясом Койпера "запылесосили" соседние системы.
Т.е. существует характерный размер, на котором сила притяжения обеспечивает возникновение планет, планетных систем, галактик….
С "Европой" сложнее. Человек живёт в созданной им искусственной среде. Радиус взаимодействия меняется со временем. Великие империи (Чингисхана, Александра Македонского…) распадались очень быстро, в частности потому, что взаимодействие центра и границ было долгим и слабым. Александра 2 упрекают за продажу Аляски, но управлять Аляской Россия не могла. И не одна Россия. В 1803 Франция продала Луизиану, в 1819 Испания продала Флориду… Появился новый центр, взаимодействие с которым оказалось сильнее, чем со старым.
Связь, транспорт развиваются. Появилась возможность, отсутствовавшая в средневековой Европе, связать большие территории. Уже этого хватает для попыток устроить евросоюз. Но, в отличии от Вселенной, сила не одна и не обязательно притяжения. Воевать всем точно надоело, поэтому попытка построить что-то большее нац. государства имеет место.