Если под оврагом имеется в виду "Котлован", то ответ становится очевидным: разработка котлована является самой первой частью нулевого цикла земляных работ, то есть первое, что делается на строительной площадке. А разрабатывается котлован для возведения ниже уровня земли подземного НЕСУЩЕГО элемента здания - фундамента, обеспечивающего совместной работой со стенами (или колоннами и ригелями) и перекрытиями прочность здания.
Генплан может быть сделан хоть в масштабах города, главное, показать им, насколько экологично вписывается здание (жилой комплекс) в данный микрорайон/район/город, и насколько экономично сложатся показатели, связанные с инфраструктурой и благоустройством.
Однако, проектом организации строительства рассматривается Генплан строительной площадки - Стройгенплан (СГП). СГП предусматривает размещение строительных машин, механизмов, инфраструктуру для комфортной работы рабочих и обеспечение их безопасности. И данный СГП должен быть сделан для каждого отдельно строящегося дома, а если строится сразу же жилой комплекс, то СГП должен предусматривать все показатели для всей строительной площадки, где определены границы (по факту выстраивается временный минигород, где должны быть учтены бытовки, туалеты, места для курения, парковка, вода, а так же логистика и пр.).