Потому что указ об урочных летах устанавливал срок давности поиска беглых крестьян по суду - их владелец мог обратиться в суд с иском о розыске сбежавшего крестьянина в течение 5ти лет. Разумеется, это было невыгодно дворянам, крестьяне часто сбегали из деревень и некому было работать на земле. Бессрочный розыск увеличивал шансы на розыск беглецов.