№ 20 Второй выпуск, 27 января

«ВМ» - ПОСЛЕДНЯЯ НАДЕЖДА

Не вешайте лапшу на уши, господин Сысуев!

Я пенсионер. Мне 72 года. По трудовой книжке общий стаж 54,5 года. Даже если исключить работу в годы войны (3 года на оборонном заводе) и учебу тут же после окончания войны (4,5 года), то «чистый» стаж для расчета пенсии составляет 47 лет.

еперь о пенсии. Сейчас она у меня 420 000 руб. с учетом дотации пенсионерам-москвичам (так называемая лужковская добавка).

По новым расчетам с 1 февраля с. г. уменя максимальный ИКП - 0,525. В печати (кажется, и в родной «ВМ») были сообщения, что, по данным Госкомстата, в IV кв. 1997 г. средняя зар-

Мы не быдло

играх

плата по стране (напоминает среднюю температуру по больнице) ожидается в 1 млн. руб., т. к. в III квартале она составляла 900 000 руб.

Следовательно, моя пенсия должна быть 1 000 000х0,525=525 000 руб. По новому решению дотация москвичам доплачиваться не будет. Прожиточный минимум, по данным Госкомстата (опять-таки средний) = 850 000 руб. Увеличение пенсии с 420 000 до 525 000 все же уже лучше.

Как сообщили СМИ, 15.01.98 г. Госкомстат поправил (?) свои прежние расчеты и сообщил, что средняя зарплата в IV кв. 1997 г. составила всего 760 000 руб. (а в III кв. была 900 000)(?). Как они, бедные, ошибаются!!! В таком случае моя пенсия составит 760 000х0,525=399 000 руб. Это значит, что я при всех своих «регалиях» и

заслугах по максимальному стажу бу-

и не разменная карта

в правительственных

ду получать меньше, чем сейчас. Вывод: все с большим стажем при ИКП, равном 0,525, будут получать меньше. А что же с теми, у кого ИКП меньше? Значит, у всех пенсия будет ниже, чем сейчас получают. Тогда кому этот закон нужен? Зачем эта мышиная возня с ним? Зачем этот

«барабанный бой» и звуки литавров? Представляю, как пенсионеры, которые еще не дошли до расчетов, даже те, которые поддерживают реформаторов, а не оппозиционеров-коммунистов, изменят свое мнение. Кому-то очень нужен такой политический ляпсус. Еще раз плюнуть в лицо пенсионерам, еще раз их унизить и выдавать такие действия за благо, за заботу о тех, кто всю жизнь отработал во благо государства и оказался нищим у обочины…

B. ПУЛИН

Уважаемая дорогая «Вечерка», опять ты встала на нашу защиту, опять проявляешь свое милосердие, опять мы тебе звоним, плачемся, возмущаемся, и ты возмущаешься вместе с нами и стараешься утешить нас. Мы все-таки надеемся, что 1 февраля не станет днем

что правительство оглянется на нас и вспомнит, что именно мы создавали фундамент его благополучия, увидит недоумение в наших глазах, услышит наши вопросы, которых несчетное количество в новом Законе о пенсиях. Господин Сысуев с экрана телевизора произносил нелепые фразы о том, что пенсия не станет меньше. А почему она должна стать меньше, зачем тогда было разрабатывать этот закон, тратить огромные деньги? Особенно страдают ученые, учителя, врачи, многодетные матери, которые вынуждены были прервать свой трудовой стаж, чтобы поднять детей, воспитать их, жены военнослужащих, они ведь не виноваты в том, что по месту службы их мужей не нашлось для них подходящей работы. Думается, что закон готовили бездушные люди, люди без нравственных устоев, не любящие свой народ,

не уважающие своих родителей. Борис Николаевич,

мы голосовали за Вас, не позорьте страну! (Из письма пенсионерки

Нонны Викторовны)

Окончание. Начало на 1-й странице Что же мы имели на декабрь

1997 года? Величина минимальной пенсии с компенсацией - 234 тыс. руб.; максимальной трудовой - 388 тыс.

руб.;

максимальной трудовой льготной (шахтеры, металлурги и т. д.) - 438 тыс. руб;

пенсии привилегированных категорий - от 600-700 тысяч до 2-3 милли-

онов и более. И вот 1.02.98 вступает в силу новый пенсионный закон, нигде не обсуждавшийся, скоропостижно принятый Думой 23.06.97, одобренный Советом Федерации 3.07.97, подписанный Президентом 21.07.97 и якобы учитывающий индивидуальный трудовой вклад пенсионера.

Казалось бы, надо радоваться: принята достойная концепция, закончится чехарда с индексациями, компенсациями, коэффициентами и пр. Но радоваться нечему - впору плакать…

Что такое отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране, равное 0,7? Это соответствует заработку уборщицы (в лучшем случае с образованием 7 классов), равному 56 руб. (1960 г.), 85 руб. (1970 г.), 118 руб. (1980 г.). Да и максимальное отношение 1,2 (когда еще его предполагается принять - неизвестно!) соответствует лишь заработку инженера самой низкой категории, на уровне молодого специалиста. Значит, ни о каком трудовом вкладе не идет и речи, это чистой воды «совковая» уравниловка. Но цинизму власть имущих нет предела! Свидетельство - последнее постановление правительства от 30.12.97 № 1660 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 1997 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 1998 г.», подписанное В.С. Черномырдиным. Средняя зарплата в IV квартале 1997 г. 760 тысяч рублей. Именно от этого уровня будет рассчитываться пенсия. Максимальная пенсия составит 399 руб. (760 x 0,525). Но пенсии квалифицированных специалистов не дотянут до максимума. Их величина по новому закону будет даже меньше, чем они получают сейчас, на 16-25 руб. «Хотелось как лучше, а получилось

как всегда!»

Мы живем как в сказке! Помните: «Битый небитого везет?». В качестве битого волка вот уже 6 лет выступают пенсионеры, а в качестве хитрой лисы - правительство. Пенсионеры у нас оказались самым «богатым» кланом. Это они из своих скудных пенсий выплачивают пособия на детей и семьям военнослужащих, содержат

Пенсионный фонд и сотрудников пенсионной системы, депутатов и чиновников-пенсионеров, установивших для себя привилегированные

пенсии.

Долг бюджета (т.е. правительства) перед Пенсионным фондом тянется аж с 1991 г., ежегодно суммируясь, без какой-либо индексации, без начислений процентов, без пени и

штрафов.

Эти суммы долга таковы: на 1.01.92 г. - 9 миллиардов руб.; на 1.01.93 г. - 52 миллиарда руб.; на 1.01.94 г. - 518 миллиардов руб.; на 1.01.97 г. - уже 14,7 триллиона

руб.

Если бюджетные долги просто последовательно проиндексировать за прошедшие 5 лет (1992-1996 гг.), то они вырастают более чем вдвое. Это значит, что 30-миллионной массе пенсионеров (исключая привилегированных) только правительство задолжало на 1 января 1997 г. более 30 триллионов невыплаченных рублей, т.е. в среднем по 1 миллиону на брата.

Пенсионеров в очередной раз обманули и Дума, и Совет Федерации, и Президент, и правительство. Ведь это все их не касается. Они живут в другом измерении.

А теперь - главное. Что же делать?

Мы предлагаем: Приостановить действие нового закона.

Отменить и предать позору двойную бухгалтерию правительства - для всего мира и для пенсионеров. Не морочить людям головы видимостью заботы о пенсионерах. Их труд, которым они гордились, обесценен до такой степени, что власть имущим должно быть стыдно смотреть им в глаза, впрочем, они и не смотрят.

Евгения БОРОВИКОВА, главный специалист-гидрогеолог; Геннадий СОПРЫКИН, штурман гражданской авиации; Алла ПОДЕЛИНСКАЯ, главный специалист предприятия ВПК; Петр ФАНАЁВ, командир корабля ИЛ-62; Виктор ШПИДОНОВ, бортра-

дист самолета ИЛ-6 Михаил ШУФУТИНСКИЙ, в заслуженный работник культуры России; Нина ЖУКОВА, доцент вуза, кандидат биологических наук. И, вероятно, еще тысячи пенсионеров, которые подписались бы под нашим письмом. От редакции: И это действительно так. Мы благодарим Комитет социальной защиты, прокомментировавший письма читателей, обещаем все опубликованные и неопубликованные письма довести до сведения правительства РФ.

Рисунок Алексея ИОРША

Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Вот тебе, и

Проверьте расчеты: сколько заработали на старость

Размер пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера

ИКП равен: размер пенсии в процентах, полагающийся в зависимости от продолжительности трудового стажа (от 55 до 75 %), умножить на среднемесячный заработок пенсионера, разделенный на среднемесячную заработную плату в стране за одинаковый период.

Как посчитать пенсию по-новому

Размер пенсии в рублях равен среднемесячной заработной плате стране за период, предшествующий перерасчету или назначению пенсии, умноженной на ИКП.

Напишите нам, разбогатели ли вы с 1-го февраля?

Среднемесячная заработная плата работающих в отраслях экономики РСФСР с 1960 года по 1990 год (руб.)

1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975

73,1 77,1 80,9 82,4 86,0 92,5 97,2 102,5 110,9 115,6 121,2 125,6 130,4 136,2 143,2 148,7

1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990

154,2 159,1

164,4 168,4 174,0 178,3 184,0 188,3 193,2 199,2 206,1 214,4 233,2 263,0 303,0

Среднемесячная начисленная заработная плата в РФ за 1991-1997 годы 1991 г. 1992г. 1993г. 1994г. 1995г. 1996 г. 1997г. (руб.) (руб.) (тыс. (тыс. (тыс. (тыс. (тыс. руб.) руб.) руб.) руб.) руб.) 308 1438 15,3 134,2 302,6 654,8 812,2 294 2004 19,1 144,7 321,0 684,4 821,2 337 2726 23,6 164,8 361,5 745,0 902,9 373 3052 30,6 171,4 386,2 746,5 901,1 438 3675 37,5 183,5 429,9 779,3 919,7 493 5067 47,4 207,5 480,6 837,2 993,2 541 5452 56,0 221,0 499,5 842,8 999 548 5876 65,4 232,8 520,6 831,0 982 613 7379 80,9 253,2 564,5 848,1 990 703 8853 93,0 265,0 594,5 843,3 992 839 10576 101,5 281,6 615,7 835,0 995 1195 16071 141,2 354,2 735,5 1017,0

Президента вновь подставили?

В соответствии с вашим обращением направляю мои замечания по новому пенсионному закону:

1. По новому закону, как и по предыдущему, вводятся коэффициенты, которые не понятно на основании чего приняты. Один из этих коэффициентов, который в основном определяет размер пенсии, это отношение фактической зарплаты пенсионера, из которой назначена пенсия, к средней на этот момент по стране. Но этот коэффициент ограничен величиной 0,7, несмотря на то, что у значительной части пенсионеров он будет не менее едини-

цы.

2. Новый Закон «О пенсионном обеспечении» противоречит Федеральному закону «О ветеранах» (глава 2 -- социальная защита ветеранов), утвержденному президентом Б. Н. Ельциным 12.01.1995 г.

3. По существующему в настоящее время положению служба в армии в период войны засчитывается в двойном размере, а участникам боевых действий - в тройном. Это относится к участникам боевых действий в Афганистане, Чечне и других "горячих точках». А по новому закону один год

бабушка,

2)

первое февраля

Выбирая - посчитайте

По старому закону

Без применения индивидуального коэффициента пенсионера

службы в армии равен одному году

стажа. Справедливо ли это, господин президент?

4. Отменяется также надбавка к пенсии по уходу за инвалидами первой группы, которая в настоящее время равна одной минимальной пенсии. Это вообще бесчеловечно. Первая группа дается хронически больным людям, которые нуждаются в посторонней помощи.

5. По новому закону не входит в стаж работы время обучения в институте, а также проживания жен военнослужащих в гарнизонах и жен гражданских лиц за границей, где нет возможности устроиться на работу.

По вопросу обучения в институте в газете была публикация. Что же касается второго вопроса, то это направлено на развал семьи: жена для получения стажа должна жить там, где она может найти работу, а ее муж (военнослужащий) на практике не волен выбирать, где ему служить. К сожалению, новый пенсионный закон не защищает права и интересы пенсионеров, а наоборот -- ущемляет их.

прибавляется по 1 проценту за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого

для установления пенсии в связи с особыми условиями труда и в связи с работой на Крайнем Севере. В трудовой стаж, помимо работы в качестве рабочего, служащего, в порядке индивидуальной трудовой деятельности включаются также: - временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; служба в действующей армии в период боевых действий (в тройном размере); работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (в полуторном размере); военная служба по призыву (в двойном размере). Другие периоды, включаемые в трудовой стаж, и порядок их исчисления установлены Законом о госпенсиях (ст. ст. 9092.1,94-95). Размер пенсии определяется путем умножения размера пенсии в процентах на среднемесячный заработок пенсионера. Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, требуемом для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда (в настоящее время - 83 руб. 49 коп.). Этот размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

применением индивидуального

С

коэффициента пенсионера

увеличение за специальный стаж (т.е. за стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда или работой в районах Крайнего Севера) не применяется. При определении ИКП в трудовой стаж не

включаются следующие периоды:

учеба в профтехучилищах, тех-

никумах, вузах, аспирантуре;

По новому закону

время ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

- проживание жен военнослужащих вместе с супругом в местностях, где отсутствовала возможность для их трудоустройства;

проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций. Кроме того, время работы, военной и приравненной к ней службы учитывается при подсчете трудового стажа в календарном, а не льготном исчислении (т. е. год за год).

Размер пенсии, исчисленный с применением индивидуального коэффициента пенсионера, во всех случаях не может быть менее минимального размера пенсии, установленного действующим законодательством (с 01.01.98 года он равен 84 руб. 19 коп.).

Вторник, 27 января 1998 года

Г. М. ПОВЕТКИН, к.т.н., участник Отечественной войны

Полоса подготовлена Службой связи с читателями «ВМ»

и Комитетом социальной защиты населения г. Москвы

та.

Вопросы по тел. 259-33-33 с 9 до 12 часов

Справочное бюро «ВМ»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ДЕБРИ

A. ПОЛЯКОВА. Во втором абзаце статьи 4 Федерального закона, опубликованного в вашем еженедельнике № 41, говорится об ограничении индивидуального коэффициента пенсионера. Прочитала внимательно этот абзац: «При этом индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, устанавливается в размере 0,7». Текст довольно заковыристый, в нем есть ссылка на соотношения зарплат, но orраничение устанавливается для самого индивидуального коэффициента пенсионера. Может быть, при публикации закона в его тексте допущена случайная неточность? Убедительно прошу опубликовать разъяснение.

Комментарий специалиста Можно согласиться с автором письма. Редакция статьи 4 действительно не очень удачная, поскольку в ней употребляется формулировка: «индивидуальный коэффициент" применительно к совершенно иному понятию - -соотношению заработка пенсионера и заработка по стране, который является одной из составных частей, определяющих размер индивидуального коэффициен-

Однако отсылка в части 4 статьи 1 того же закона не оставляет возможности для иного толкования этой формы: предельным размером 0,7 ограничивается с 01.02.98 г. именно учитываемый размер отношения среднего заработка пенсионера к среднему заработку по стране, а не размер индивидуального коэффициента.

И тем не менее если в закон от 21.07.97 г. будут вноситься изменения, редакцию 4 статьи стоит уточнить. Это относится и к другим статьям названного закона, в котором имеются не только пробелы, но и отдельные несоответствия действующему законодательству.

УРАВНЯЛИ ВОЙНУ И МИР

Ю. ШНАЙДЕР. Гораздо больше, чем другие пенсионеры, по новому закону пострадали участники войны, у которых уменьшился стаж не только за счет учебы, но и за счет отмены льготного исчисления стажа в военные годы. Сравнить фронт с работой в мирное время могли лишь люди, не понимающие, что такое война. А самыми ущемленными оказались инвалиды войны. Им даже действующий Закон учитывал в льготном размере время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы (ст. 94 действующего Закона). Ведь многие инвалиды и после демобилизации продолжали по нескольку лет находиться на излечении в лечебных учреждениях. Даже в справках ВТЭК в послевоенные годы у них была запись: «Для лечения». По новому закону лечение вследствие военной травмы не входит в стаж даже календарно, т. к., ,судя по комментариям, ст. 94 полностью исключили из Закона. Но больше всего меня возмутило то, что в новом законе сохранен пункт а) ст. 92 о том, что в общий трудовой стаж включаются наравне с работой «временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания», но не включена инвалидность I и II групп вследствие военной травмы.

Комментарий специалиста. Очередное «новшество» нового пенсионного закона: работа в годы войны учитывается календарно.

Но все-таки инвалидам и участникам войны могут одновременно назначаться две пенсии: по старости (либо за выслугу лет) и по инвалидности, а в случае получения только одной пенсии к ней начисляется надбавка, установленная для данной категории (2 минимальные пенсии по возрасту инвалидам I и II групп и лицам, достигшим 80 лет, и 1 минимальная пенсия по возрасту -остальным участникам войны.)

Эти нормы действуют и при расчете пенсии с учетом ИКП. Так, инвалид войны может получать обе пенсии, исчисленные с помощью ИКП с учетом стажа и заработка; может получать, например, пенсию по старости с применением ИКП, а пенсию по инвалидности - по старым нормам (с учетом компенсационной выплаты), может получать одну пенсию (либо с применением ИКП, либо исчисленную по старым правилам с учетом компенсации) и к ней надбавку как участнику войны, и, наконец, если ни один из эти вариантов инвалиду не выгоденпенсия будет выплачиваться в прежнем размере.