№ 37, 4 марта

ФОТО ИТАР-ТАСС

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА СРЕДА 4 МАРТА 2009

Торжественный вынос бюджета

сегодня-завтра при внесении в правительство должны будут наконец официально озвучены параметры нынешнего федерального бюджета, который пережил уже несколько перекроек и уточнений под аккомпанемент бесконечных ссылок на беспрецедентность нынешнего глобального кризиса.

Вся экзотика нынешних околобюджетных бдений, которые начались буквально на следующий день после того, как президент подписал изначальный вариант, исходивших из барреля за 95 долларов, заключается в том, что никто не может точно предсказать диалектикунынешних проблем. И четко ответить на главный мировоззренческий вопрос наших финансистов, почем будет нефтяная бочка на мировых биржах завтра, послезавтра, в ноябре? Такая неопределенность делает любые бюджетные прикидки неокончательными, предварительными. И в любом случае, видимо,

РЕЙТИНГИ

Диалектика прогнозов

В ПОСЛЕДНЕЕ время выкладкам разного рода агентств у нас принято скорее не доверять, особенно если рейтинги, присваиваемые нашей экономике, идут вниз. Однако анализ известнейшей «конторы» S&P представляет несомненный интерес, поскольку носит исключительно материалистический диалектический характер.

Выходит, что ряд недостатков нашей экономики, вызвавших потрясение ее стабильности и прочие сопутствующие неприятности типа бюджетного дефицита, могут послужить к ее скорому восстановлению. При условии, конечно, разумной политики правительства.

Итак, в чем же российская слабость, брат? По мнениютамошних аналитиков, речь идет о низкой открытости российской экономики, несмотря на ее усилившуюся степень интеграции в мировое хозяйство. Но, с другой стороны, в обстановке постоянно лопающихся фондовых и финансовых пузырей, глобального кризиса игры в ипотечное кредитование, относительно невысокая степень вовлечен-

ставить жирную точку в конце бюджетных расчетов еще рано.

Но и страна не может вечно жить по временной бюджетной схеме, а потому все равно необходимо иметь пусть условно, но окончательный вариант главного финансового закона Федерации.

Нефтяное благо

Нынешний бюджет, как мы уже неоднократно писали, исходит из барреля за 41 доллар. И пока этот прогноз кажется даже излишне пессимистическим. Фьючерсные сделки на покупку нефти, заключаемые сейчас на лондонской и ньюйоркской биржах, держатся на уровне 42-43,5 бакса.

Не исключено, что обещанные Обамой триллионные вливанияв штатовскую экономику, с одной стороны, могут привести к общему экономическому оживлению, а это - гарантированный рост и нефтяных цен. С другой - видя такую прорву ничем не обеспеченных долларов, спекулянты

ности наших сограждан в гонки на фондовом рынке и не слишком высокий объем выданных ипотечных кредитов позволяют нам надеяться на восстановление в относительно недалекой перспективе.

Вот так. С одной стороны, недостаточная открытость (минус), с другой - недостаточная по этой же причине вовлеченность населения в разного рода финансовые спекуляции - откровенный плюс.

В целом же из вещей негативных в прогнозе S&P можно выделить предсказание снижения доли экспортной выручки в общем объеме нашего ВВП, который вряд ли в ближайшее время удвоится. Доля эта может упасть с одной трети до одной четверти, если, конечно, наши углеводородывновь не подорожают. А такой поворот также возможен, по некоторым прогнозам, при условии массивных вливаний в американское хозяйство обамовского триллиона. Цена нефти при таком стимулировании активности рынка могла бы подскочить до 60 долларов за баррель.

Итак, неразвитость нашего финансового рынка уберег-

Экономика

Бюджетный ГАМБИТ

Среди экономистов и финансистов нет пророков

или 4,6 триллиона рублей. Притом что «соломка» в виде страховочных мер, которую придется подстелить под кризис, будет стоить дополнительных 500 миллиардов, или 5,5 процентов.

Иными словами, после всех прикидок и финансового шаманства доходная часть бюджета не превысит цифры в 6,3 триллиона рублей вместо запланированных в том году 9 триллионов. А вот потратить, учитывая все антикризисные меры, придется 9,5 триллиона.

опять мо-

гут «выйти из бакса» и вложиться в туже нефть на бирже, подняв цену до 50-60 «зеленых». Но это опять-таки весьма условные прикидки и прогнозы. Впрочем, некоторая финансовая неопределенность - проблема не только федерального центра, но и регионов.

Так, по словам главы Департамента финансов столицы Юрия Коростылева, пока и в Москве невозможно точно спрогнозировать объем доходов. А потому уже этой весной, вероятно, московские законодатели будут вынуждены вносить поправки в Закон о бюджете города. В свою очередь, шеф Москомзайма Сергей Па-

Рейтинговое агентство Standard&Poors выделило наши сильные и слабые стороны

ла страну от более глубокого падения, а значит, и подъем должен быть менее крутой.

Еще один плюс, выделенный западными рейтингмейкерами, хорошо известен. Девальвация рубля относительно доллара, достигшая за несколько месяцев почти тридцати процентов, дает шанс отечественномуупроизводителю в непростом деле импортозамещения. Как это, к примеру, было в далеком уже дефолтном 1998 году.

К тому же Россия остается за рамками ВТО, что нам дополнительно развязывает руки в защите интересов своей промышленности. А то вот Украина вошла во Всемирную торговую организацию и теперь получила суровый реприман после срочных попыток ввести дополнительные пошлины на импортные ликеры, вина и… сало. Поскольку местная национальная гордость слишком жирная и не годится для производства колбасы.

БЮДЖЕТ «2007»

хомов

полагает, что доходная часть может сократиться на 300 миллиардов, притом что свои долги город намерен рефинансировать за счет новых займов. Защищенными, по завере-

нию столичного градоначальника, останутся социальные статьи городских расходов.

Правда, в Соединенных Штатах начинают реально снижаться нефтяные резервы, а заодно и запасы бензина. Особенно ценно, что скудеют запасы на побережье Мексиканского залива, где расположены основные нефтеперерабатывающие заводы.

Финансы поют романсы

Одно ясно, доходы бюджетасущественно упадут. По словам федерального начфина Алексея Кудрина, они снизятся примерно на 42 процента,

44

На бирже у нас играло меньшинство

Шутки шутками, но у России новый, решающий шанс. И если и после кризиса экономика по-прежнему будет иметь ярко выражен-

И дефицит, грянувший после нескольких нетто профицитных лет, надо будет покрывать без иностранных займов и апелляций к резервам МВФ, которых не хватит даже на бывших союз-

ников из Восточной Европы. Источники ликвидации бюджетной дыры уже задействованы. Прежде всего, как мы неоднократно отмечали, пришлось умерить аппетиты министерствам, с которых потребовали сокращения прежде запланированных расходов на 900 миллиардов. Новацией стало решение подоить новоявленные госкорпорации - «Роснано», Фонд содействия реформированию ЖКХ должны вернуть в казну незадействованные в осуществлении их проектов средства.

По предварительным подсчетам, 164 миллиарда рублей. Обезжиривание корпораций, особенно «Роснано», с деятельностью которой чуть ли не связывали главную надежду на технологические прорывы, вызвало противоречивые оценки. Многие эксперты не

MМВБ

45

ный сырьевой акцент, то и развиваться наша страна будет от подъема до очередного кризиса.

Василий КОТОВ

ЧИТАЕМ ВМЕСТЕ СОБЫТИЕ

чтобы уменьшить зависимость федерального бюджета от нефтяных цен?

депутат Мосгордумы: - Об этом неоднократно говорили, в том числе и руководители страны. Прежде всего мы должны слезть с этой нефтегазовой иглы, на которой мы сидим. А это возможно только за счет развития производящих структур и компаний, которые не просто перекупают нефтепродукты - живут и жиреют на этом.

скрывали своего разочарования: мол, кризис когда-нибудь закончится, а страна опять будет уповать исключительно на сырье. Но есть и иной аспект такой финразверстки. Как говаривал еще премьер Фрадков, деньги есть - идей маловато. Как известно, не так давно за свежими наноидеями Анатолий Чубайс летал в маленькую, но трудолюбивую Финляндию, где нанопроблемами занимаются чуть не двести фирм. Может быть, новые идеи в этой сфере у нас вызреют как раз к росту бюджетных поступлений.

И конечно, главным спонсором дефицита выступит Резервный фонд, за создание которого коллеги предлагали поставить Кудрину памятник. В этом году из этой кубышки достанут примерно 2,7 триллиона. Но на несколько трудных лет этой заначки не хватит.

Минфин банкует

Что останется устойчивым, так это наша банковская система, впитавшая уже немало бюджетных рублей.

Триста миллиардов получат регионы, причем на этот раз только половина выделяемых средств окажется чистой воды субсидиями, другая же часть будет оформлена в качестве трехлетнего кредита. Шесть миллиардов призваны сделать отечественные авиакомпании более легкими на подъем, а пятьдесят--добавить скорости российским железным дорогам, которые тем не менее не перестают повышать цены на пассажирские перевозки. Незабудутималый бизнес (36 миллиардов), который призван спасти страну от массовой безработицы.

Но основная проблема - это вероятность продолжительности дефицитных лет. Пока, судя по всему, годами «худых коров» будут и два последующих. А потому правительству необходимо разработать стратегию долгосрочной оптимизации расходов. Однако по-прежнему все будут следить за тем же баррелем.

Михаил ЩИПАНОВ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

- ВОПРОС не готов, - такохарактеризовал очередное заседание Комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству ее председатель Александр Ковалев. В общем-то, так и было на самом деле.

Запланированное слушание по прогнозу социальноэкономического развития города до 2013 года не состоялось по причине отсутствия этого прогноза.

- Обычно он у нас уже в конце февраля готов, оправдывалась представитель городского Департамента экономической политики и развития. - Но в сложившихся условиях давать прогнозы преждевременно. Пока все очень печально: падают объемы производства.

Александр Ковалев заметил, что как член Антикризисной комиссии он располагает данными, что 90% финансовых средств, направленных правительством страны на поддержку производства, до предприятий не дошли. - Мы, депутаты, должны объяснить нашим избирателям, что происходит и как себя в этой ситуации вести, - горячился депутат Ковалев. -

Общеизвестное правило - держать накопления в трех

Продуктовый запас - это тот же золотой резерв

Объем налоговых поступлений от предприятий потребительского рынка и услуг в городской бюджет составил 73,3 млрд рублей.

Министр не скрыл от общественности, что в связи с проявлениями нестабильной ситуации на мировых финансовых рынках департамент начал работу по сохранению стабильности потребительского рынка столицы. Проводится постоянный мониторинг предприятий потребительского рынка и ус-

ГУПовая позиция

Пока ставки арендной платы не падают

корзинках (долларах, евро и

рублях) - уже не работает. При этом и финансисты, и депутаты сошлись во мнении, что без привлечения средств населения экономику города не восстановить. Достойным способом для этого председатель Комиссии Мосгордумы по экономической политике считает возвращение к законуо приватизации.

Городская собственность это серьезный «стабилизационный фонд» города стоимостью в миллионы, - прокомментировал он свою позицию корреспонденту «Вечерки». - Причем количество помещений в собственности города постоянно пополняется, в том числе и за счет «ничейных» помещений. Так что если ситуация с выполнением городских социальных программ станет критической, то какую-то часть их можно продать. При этом выставлять помещения на торги следует по нормальной рыночной цене, которую установят независимые оцен-

НА ЖАДИНУ не нужен нож!

Кризис не страшен потребительскому рынку столицы

ОБОРОТ розничной торгов-

ли города, полученный через все каналы реализации товаров, составил в прошлом году 2365,6 млрд рублей. Это рост! На 5,3 процента к уровню 2007 года. Эти и другие показатели работы самого близкого к москвичам Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы прозвучали на активе этого подразделения правительства. Уверенности в будущем добавила и весть о том, что в 466 городских магазинах «пошел дешевый сахар» из городского резерва и грядет-таки удешевление водки до 60-80 рублей «за пузырь». Поэтому актив департамента прошел, как говорили в старые добрые времена, в деловом и конструктивном духе.

Хороших новостей в кратком, но емком докладе Владимира Малышкова, руководителя департамента, было озвучено много. Доля Москвы в объемах розничного товарооборота России составляет уже 18 процентов. Объем продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках составил 454,1 млрд рублей.

Товарных запасов в организациях розничной торговли имеется на 124,1 млрд рублей, то есть на 23 дня.

ATSU

3

луг города Москвы. Отслеживается динамика изменения товарных запасов, ассортиментного перечня и спроса на основные продукты питания, своевременность поставок товаров, взаимоотношения предприятий отрасли с банками, ценообразование в предприятиях потребительского рынка и услуг различного формата. По результатам контроля

работает «система косвенного воздействия на уровень цен в сфере потребительского рынка и услуг". Она предусматривает: создание конкурентной среды при продаже товаров и оказании услуг в радиусе 500-метровой пешеходной доступности; формирование инфраструктуры предприятий отрасли для обслуживания социально незащищенных категорий гражданс применением «Социальной карты москвича»; развитие межрегиональных связей; формирование эффективных каналов товародвижения и совершенствование работы оптового звена на товарном рынке города Москвы. Кроме того, в целях обеспечения продовольственной безопасности и защиты потребителей от необоснованного повышения цен правительство Москвыконсолидировало управление сельскохозяйственными

рынками и передало их акции, находящиеся в собственности города, в управление ОАО «Мосрегионторг».

В эксклюзивном интервью для читателей «Вечерки» Владимир Малышков предупредил, что импортные товары и продукты, безусловно, будут дорожать из-за разницы валютных курсов. Но это тоже не смертельно. Министр в такой ситуации посоветовал "не жадничать" и

«быть ближе к народу». Анатолий СИДОРОВ

щики. Ведь в Москве попрежнему живет много состоятельных бизнесменов. Хотя очевидно, что на такие торги сегодня придут не все. Город заявил об аренде за 1000 рублей в год, и теперь для многих предпринимателей проще арендовать, а не выкупать помещение.

Представители Департамента имущества Москвы охладили экономический пыл депутатов, сообщив, что возможность продажи даже части городской недвижимости пока не рассматривается.

- Вот мы все гипотетически рассуждаем, - не сдавался Александр Ковалев. Депутат обратился к присутствующим чиновникам с просьбой прокомментировать обещание Юрия Лужкова.

Комментарий оказался неожиданным: представители департаментов в один голос заявили депутатам, что согласно законодательству ГУПы - обыкновенные коммерческие предприятия, поэтому им можно только рекомендовать снизить арендную плату. В самом деле, начальная ставка на аукционахаренды теперь составляет 1000 рублей. Но по итогам торгов она достигает 10 000.

Ирина ПОЗДНЯКОВА